近年来，陕西省榆林市神木市把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，加快绿色低碳技术攻关，持续推动产业结构优化升级，推动经济社会发展全面升级转型，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路，构建绿色低碳循环发展新体系。

截至目前，神木在“十四五”规划原定项目中压减了15个“两高”项目；积极布局发展新能源项目，共获批新能源项目指标6110兆瓦，建成投产风电、光伏项目总装机容量2460兆瓦；按照关停淘汰、限期整改、技术提升、节能改造、缓建缓投“五个一批”办法，分类开展存量“两高”项目问题处置，坚决遏制“两高”项目盲目发展，主动淘汰落后产能，为新产业“腾笼换鸟”。

顶层设计

(相关资料图)

构建低碳循环发展新体系

“双碳”目标，既是神木转型升级的最大挑战，也是推动实现经济高质量发展的最大机遇，事关全市主导产业转型升级。近年来，神木市牢固树立“一盘棋”思想，组建工作专班，相关部门主动担责，深度调整产业结构、加快构建清洁低碳安全高效能源体系，进一步加强政策研究、监测运行、统筹指导，推动“双碳”工作走深、走实。

为助力神木早日实现“双碳”目标，神木市按照存量、在建、拟建全面梳理“两高”项目，建立“两高”项目清单，实现“两高”项目清单化管理。针对上报的高能耗项目，该市实行严管增量、消减存量、腾出容量，不折不扣完成能耗双控任务，并层层把关，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

能耗管控方面，今年5月22日，神木对335户规上企业召开节能培训会，邀请专家宣讲节能法律法规及节能降碳政策，培训部署重点用能企业接入省市能耗在线监测系统。截至目前，全市111户省重点用能企业已全部接入省能耗在线监测系统，265户规上企业接入榆林智慧能源管理系统。

此外，为了能够及时准确全面掌握神木能源消费总量、构成情况及主要行业、重点企业的用能状况，神木正在编制《神木市“十四五”能耗压力分析报告》。通过对数据进行分析研究，准确把握能源消费现状、结构及能耗现状，并明确能源、化工、冶金、建筑等重点行业碳排放峰值，提出重点行业节能降碳举措和政策要求，画出时间表、路线图、任务书。

“节”尽所“能”

争做节能降耗“碳”路者

7月4日，走进位于神木高新区的神木市电石集团能源发展公司120万吨/年电石资源循环综合利用续建项目现场，塔吊林立、机械轰鸣……员工正进行设备调试工作，现场一派繁忙景象。

“目前，公司正在建设的兰炭有机废水处理项目是国内首个短流程高浓度有机废水处理项目，相比国内类似高酚氨难降解废水投资低20％以上，运行成本降低65％以上。”该公司总经理助理赵鹏涛表示，整个废水项目正式启用后，能够从根源上解决兰炭废水污染问题。

除了兰炭有机废水处理项目，该公司另外一个项目也把节能降耗表现得淋漓尽致。110万吨/年电石渣制氧化钙循环利用项目作为国内首创，整体技术处于国际先进水平，活性氧化钙球团用于电石生产，实现资源循环利用，大大减少氯碱生产过程产生的电石渣固废排放、减少电石生产原料石灰石资源的开采，每吨电石减排二氧化碳40％，投用后每年约减排二氧化碳52万吨，减少石灰石开采、使用约153万吨。

“节能降耗是一个企业的生存之本，只有树牢节能意识，持续优化管理，才可以实现节能效益最大化。”该公司董事长王炜表示，公司将严格执行国家、行业各项标准规范，不断创新管理举措，以稳生产、降能耗为主，全面提升经营管理水平，夯实内部管理基础。

近年来，神木市高度重视节能降碳工作，大力推进节能降耗和清洁生产，大力发展循环经济，深入实施绿色制造工程，推动传统制造业绿色转型升级，推动节能降碳工作不断取得新进步、收获新成效。

节能降碳是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，对于调整经济结构、转变增长方式、提高人民生活质量，具有重要意义。截至目前，神木已拆除7.5万吨以下兰炭炉195台，更换节能高效电机1255台，正在实施淘汰电机3000多台。

神木市发展改革和科技局负责人薛志伟表示，下一步，神木将严把新增项目用能准入关，深入推进存量项目能效水平提升，大力发展清洁能源，继续积极推进重点领域节能升级改造，为经济高质量可持续发展贡献力量。

锚定目标

实现传统产业提档升级

“双碳”目标背景下，坚持产业结构高质量升级转型，助推绿色低碳可持续发展，是传统企业做大做强的新路径。

作为聚氯乙烯行业“能效领跑者”企业，北元集团积极响应国家政策，扎实开展节能降碳工作，行业绿色节能技术的开发与应用，成为该集团高质量发展的强力支撑。

7月5日，走进北元集团化工分公司精馏尾气深度处理装置项目现场，全自动化控制的吸附系统不断地将精馏尾气吸附、解吸完成，吸附回收的氢气源源不断返回氢气系统，非甲烷总烃经燃烧转化为蒸汽供需求用户，实现“吃干榨尽”。

“该项目2022年3月份建成投运，总投资2100余万元。项目主要将聚氯乙烯装置精馏过程中产生的尾气进行提氢，每小时可回收氢气460标立方米，项目每年可节约标准煤4500吨，减排二氧化碳1.17万吨，不仅解决了氢气平衡问题，每年还能创造节能收益约1000万元。”北元集团生产技术部部长叶鹏云说。

2021年6月，北元集团水泥窑先进控制系统投入运行；2022年8月，密闭电石炉智能冶炼生产项目进入试生产，实现了电石装置增产节能；同年10月，核心装置离子膜电解槽自动检测评估系统上线运行，成为电解槽差异化运行的有力支撑，年节能量达0.82万吨标准煤……近年来，北元集团先后投资1.5亿元推进智能化、自动化项目建设，结合循环产业链特点，实施节能降碳项目60余项，目前有效专利共416项。

“节能降碳是关乎企业存亡和社会责任的重要使命。”北元集团能源管理负责人宁小钢表示，接下来，公司将开拓风光新能源产业，实施“源网荷储”一体化升级，把“新能源＋储能＋二氧化碳消减＋化工＋氢能”作为转型升级新路径。

目前，一批节能降碳的试点示范项目在神木遍地开花。

在坚决遏制“两高”项目盲目发展的同时，神木先行先试，大力推动传统产业全面低碳转型，发展绿色低碳产业，依托巨大的“碳中和”应用场景抢先布局，重点打造“碳中和”产业链和12条新兴战略产业发展链，培育新一代信息技术、新能源、氢能、新材料、高端装备等战略性新兴产业，推动大数据、人工智能、5G等技术与绿色低碳产业深度融合。

与此同时，该市正在同步优化能源结构、全面提升能源资源利用效率、加快推进低碳交通运输体系建设，实行全面节约战略，倡导简约适度、绿色低碳生活方式，实现发展方式、生活方式绿色化变革，聚力节能降碳，勇蹚绿色发展新路，共塑“低碳未来”。

下一步，神木将动员全社会力量，抓能耗双控、存量挖潜、增量优化、行业对标、制度创新、政策保障，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

（宋艳霞　杨虎林）